В июне прошлого года Франция официально ввела запрет на внутренние ближнемагистральные рейсы в попытке сократить выбросы углекислого газа.
Теоретически, постановление запрещает полеты, если существует альтернативный железнодорожный маршрут продолжительностью менее 2,5 часов. В то время критики говорили, что запрет не является достаточно широким, касается очень немногих рейсов и не включает стыковочные. Авиационная промышленность заявила, что постановление несправедливо.
Итак, какое влияние оказал запрет на короткие внутренние рейсы во Франции?
Сократил ли запрет выбросы в атмосферу?
До введения запрета Генеральное управление гражданской авиации Франции (DGAC) подсчитало, что новое правило может сократить до 55 000 тонн выбросов — всего 2,6% от общего объема выбросов от внутренних рейсов во Франции в год.
Очевидно, что минимальное влияние этой меры на сокращение выбросов парниковых газов стало основанием для обжалования закона Союзом французских аэропортов в начале этого года, который утверждал, что это «злоупотребление властью».
Но ассоциация проиграла эту апелляцию, и Государственный совет постановил, что запрет «скорее всего, в краткосрочной перспективе будет способствовать сокращению выбросов в сфере воздушного транспорта».
Однако через год, прошедший с момента введения запрета, официальных данных о сокращении выбросов, достигнутом непосредственно благодаря запрету, пока нет.
Единственный клочок информации, по словам руководителя французского авиационного отдела некоммерческой организации Transport & Environment Жерома дю Буше, — это общие выбросы от внутренних рейсов в прошлом году.
В 2023 году они сократились на 3,4% по сравнению с 2022 годом, в то время как на международном уровне эти выбросы выросли.
«Таким образом, это иллюстрация того, что в целом внутренние рейсы во Франции сократились, и запрет на ближнемагистральные полеты вносит свой вклад в это, — объясняет он. — В какой пропорции? Трудно сказать. Что мы можем утверждать точно, так это то, что в то же самое время в 2023 году национальная железнодорожная компания SNCF восстановила свой уровень деловой активности».
Запрет будет действовать не менее трех лет, и только после этого французское правительство проанализирует его влияние, прежде чем предпринимать какие-либо новые шаги.
Больше, чем просто цифры выбросов
Однако влияние запрета может заключаться не только в том, насколько эффективным является само постановление о сокращении выбросов от внутренних рейсов.
«С точки зрения выбросов СО2 это мало что значит, но как политическая мера, как законодательный акт он хорош, — говорит де Бушар. — Закон долго обсуждался во Франции, и фактическое его выполнение, в какой бы форме оно ни было, является сигналом для людей».
Он считает, что это заставляет французов задуматься об умеренности и о том, обязательно ли совершать такие перелеты для бизнеса или отдыха?
«Это оказывает реальное влияние на поведение людей и их отношение к этому виду транспорта», — считает эксперт.
В недавнем национальном опросе авиапассажиров, людей спрашивали, что бы они сделали, если бы их путешествие было невозможно осуществить на самолете. В случае с внутренними рейсами 41% людей ответили, что воспользовались бы другим видом транспорта.
Этот шаг, добавляет де Бушар, открывает двери и возможности более жесткого и широкого регулирования. Испания, например, планирует ввести аналогичный запрет на ближнемагистральные рейсы, если есть железнодорожные альтернативы продолжительностью до 2,5 часов.
Когда одна страна берет на себя обязательство ввести подобное регулирование и его одобряет Еврокомиссия, другим государствам ЕС становится проще рассмотреть возможность реализации таких же мер.
