Закон «О прозрачности иностранного влияния», принятый парламентом Грузии 14 мая, вызвал волну масштабных протестов в республике, дав повод для критики страны и на международной арене. Противники закона утверждают, что он инспирирован Москвой и может поставить под угрозу европейскую судьбу республики. «Это — закон против демократии, против прав человека, — уверен Мамука Котетишвили, исследователь, вместе со своей семьей вышедший к парламенту среди тысяч протестующих. — Он затронет не только органы управления, но и все сферы деятельности в Грузии, от здравоохранения до сельского хозяйства».
«Это — риск для всех!»
Законопроект «О «прозрачности иностранного влияния» предписывает любой структуре, более 20% средств которой поступает из-за рубежа, зарегистрироваться, обозначив себя в качестве «организации, поддерживающей интересы иностранной державы» — и так попасть под государственный контроль.
По оценкам, новое требование может коснуться до 25 тысяч НПО из разных секторов. Противники закона говорят, что он копирует «оригинал», принятый в России в 2012 году и позволивший глушить любые неугодные Кремлю голоса.
Правозащитники и независимые СМИ в Грузии считают, что они — в зоне особого риска. «То, что на нас навешивают ярлык преследователей иностранных интересов, имеет в нынешнем контексте только негативный оттенок. Это означает, что мы являемся иноагентами. Работа в таких рамках полностью уничтожит доверие к СМИ», — убеждена Лика Закашвили, соучредитель и главный редактор онлайн-издания «Публика».
Лика Закашвили.
Она уточняет: по закону Министерство юстиции имеет право на доступ к обработке личной информации организаций-иноагентов. «Это особенно опасно для СМИ, ведь мы храним личные сведения о наших источниках. Это — риск для всех!», — поясняет Закашвили.
«Закон заставить замолчать свободных»
Журналистке и ее коллегам уже приходили угрозы. То же самое переживает и Нино Долидзе, директора грузинского филиала ISFED, авторитетной организации по наблюдению за выборами.
«Правительство решило закрыть всех тех, кто говорит о проблемах, так как видит в этом угрозу своей власти, — уточняет она. — Наша цель — поддерживать свободные и справедливые выборы у себя, мы не занимаемся интересами другой страны».
Долидзе предвидит следующий сценарий развития событий: «Мы никогда не запишемся в такой реестр, и это создаст проблемы. У нас будут штрафы, санкции. В конечном итоге это приведет к закрытию организаций, занимающихся вопросами свободы выборов, коррупции, прав человека — любой наблюдательной деятельностью. Это устроит правительство, так как заставит замолчать все свободные голоса», — поясняет она.
Нино Долидзе.
«Дать прозрачность гражданам!»
Правительство и партия власти отрицают сходство между грузинским и российским законами, утверждая, что опасения европейских чиновников, призвавших аннулировать документ, беспочвенны.
Мака Бочоришвили, глава комитета по евроинтеграции партии «Грузинская мечта», поясняет: «Возникают вопросы по поводу прозрачности финансирования этих организаций. Сегодня мы говорим об их более широком участии в процессе принятия политических решений в Грузии. Важно обеспечить полную прозрачность для наших граждан, понимать, кто и почему стоит за озвучиваемыми ими мнениями».
Мака Бочоришвили.
Бочоришвили уточняет, что речь идет лишь о регистрации. «В статье, требующей зарегистрироваться, уточняется, что закон не может быть использован для прекращения деятельности НПО, — говорит она. — Мы готовы обсуждать любые юридические рекомендации, касающиеся законодательства. Если нужно приблизить его к европейским стандартам, то да, мы — за».
«Энергию протеста надо использовать»
Однако Саломе Зурабишвили, президент Грузии, не сомневается: закон был вдохновлен Россией. Она использовала право вето, призвав к отмене документа. Глава государства уточняет, что закон дает повод усомниться в намерениях многолетних партнеров и друзей Грузии из Европы и США, возводит «реальное препятствие» на пути евроинтеграции республики. «Я уже употребляла слово «саботаж» и могу снова его использовать», — уточняет презент Зурабишвили в интервью.
Она не сомневается, что вето будет преодолено. «Закон примут, вето будет преодолено, возможно, в текст внесут какие-то незначительные и неинтересные поправки», — перечисляет она. По мнению Зурабишвили, плюсом в сложившейся ситуации стала активность гражданского общества. «И эту энергию нужно использовать, — говорит она. — Сейчас главное — добиться прогресса на пути к выборам. Через выборы мы проведем референдум о Европе. ЕС должен четко дать понять, что против Грузии не введут санкции, пока точка зрения избирателей не будет озвучена в день голосования».
Саломе Зурабишвили.
Согласно опросам общественного мнения, более 80% грузин хотят, чтобы их страна присоединилась к ЕС. В авангарде выступлений против закона об иноагентах — грузинская молодежь, студенты, олицетворяющие прозападно настроенную часть общества. Между ними и консерваторами, в массе своей поддерживающими правительство, идет настоящая идеологическая война.
Меги, 22-летняя студентка-социолог, убеждена: многое будет зависеть от «воли» страны к вступлению в Европейский Союз. «Это уже не просто «Нет российским законам!», — эмоционально говорит она. — Сейчас мы боремся в плоскости «Нет российскому режиму!» и «Да — Европе!». Мы выходим на улицы каждый день, надо бороться. И мы готовимся к выборам, потому что хотим жить в свободной стране».
Полностью репортаж смотрите на плеере выше.
